Выступление руководителя УФССП России по Оренбургской области - главного судебного пристава Оренбургской области на заседании итоговой коллегии "Об итогах деятельности УФССП России по Оренбургской области в 2017 году и задачах на 2018 год"

 Уважаемые гости! Уважаемые коллеги!
Рад приветствовать всех на итоговом заседании коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, посвященной подведению итогов работы за 2017 год.
В первую очередь, хочу выразить слова признательности присутствующим в зале гостям. Несмотря на свой рабочий график, вы изыскали возможность для участия в нашем сегодняшнем заседании.
Мы расцениваем это как подтверждение заинтересованности
в сотрудничестве, что в очередной раз подчеркивает важность работы, выполняемой Службой судебных приставов.
В первую очередь необходимо сказать о том, что задачи, обозначенные Службой на 2017 год, в целом можно считать выполненными.
Управлением был подведен рейтинг лучших структурных подразделений УФССП России по Оренбургской области.
Первое место по итогам работы за 2017 год занял Северный районный отдел судебных приставов, второе место - Новоорский районный отдел и третье место - Александровский районный отдел судебных приставов.
Работа Управления в сфере исполнительного производства была направлена на обеспечение эффективного принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Результаты работы в данной сфере в основном характеризуются положительной динамикой, несмотря на сохранившуюся тенденцию роста поступления исполнительных документов.
В отчетном периоде на исполнение в структурные подразделения Оренбургской области поступило более 800 тысяч исполнительных документов на сумму свыше 35 млрд. руб., что на 23 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Всего, с учетом остатка 2016 года, на исполнении находилось свыше одного миллиона исполнительных производств на сумму около 77 млрд. рублей.
Увеличение поступления исполнительных документов способствовало увеличению роста нагрузки судебных приставов – исполнителей.
Штатная численность судебных приставов-исполнителей в Управлении составляет 345 единиц. Средняя нагрузка по общему количеству исполнительных производств, находящихся на исполнении в прошлом году, составила 3 015 ИП.
В среднем, каждый судебный пристав-исполнитель оканчивает в день по 9 исполнительных производств, из которых 5 – в связи с фактической оплатой суммы долга.
Несмотря на увеличение нагрузки, благодаря принятым мерам судебными приставами фактическим исполнением окончено свыше 425 тысяч исполнительных производства, что на 6 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
В 2017 году Управлению удалось выполнить прогнозное значение базового показателя «Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств» на 50,1 %.
Немаловажную роль в достижении эффективности занимают меры как временное ограничение права на выезд должника из РФ и временное ограничение на пользование должниками специальным правом.
По-прежнему, актуальна классическая мера взыскания как арест и реализация имущества должников. В 2017 году на 12,5 % увеличилось количество исполнительных производств, в рамках которых судебными приставами-исполнителями накладывались аресты на имущество должников. В отчетном периоде возросла сумма денежных средств, полученных от реализации имущества должников до 125 млн. руб.
Системная работа судебных приставов Оренбуржья позволила увеличить в прошлом году общую взысканную сумму на 8%, которая составила свыше 6 млрд. 880 млн. рублей.
При этом свыше 4 млрд. 300 млн. руб. взыскано в пользу граждан и юридических лиц, что на 68 млн. рублей превышает показатель 2016 года.
Кратко остановлюсь на рассмотрении итогов работы по отдельным категориям исполнительных производств.
В рамках Года экологии, объявленного Указом Президента Российской Федерации, осуществлялся контроль по исполнению требований исполнительных документов в области экологии.
В УФССП России по Оренбургской области было предъявлено 1397 исполнительных документов в сфере обеспечения экологической безопасности. Общая сумма взысканных и перечисленных штрафов в доход государства превысила 4 млн. рублей.
В Службе судебных приставов по-прежнему уделяется особое внимание взысканию денежных средств в бюджеты различных уровней.
Так, индикаторное годовое значение по взысканию фискальных платежей за 2017 год выполнено на 100,2%. Взыскано и перечислено фискальных платежей свыше 2-х млрд.руб.
Положительной динамикой характеризуется работа Управления по взысканию денежных средств в консолидированный бюджет
Российской Федерации.
По итогам работы взыскано свыше 131 млн. 600 тыс. руб. исполнительского сбора, что на 12,5 % больше, чем в АППГ. Плановое задание по взысканию исполнительского сбора обеспечено на 102 %.
Между тем повышение результативности принудительного взыскания денежных средств в пользу консолидированного бюджета остается одной из основных задач на текущий год, а в первом квартале – можно сказать, ключевой.
Рассматривая отдельные категории, особое внимание в Службе уделяется исполнению социально - значимых категорий, в первую очередь, связанных с защитой интересов детей.
Значимым результатом нашей работы в данном направлении является снижение количества исполнительных производств о взыскании алиментов на 6,3%.
Этому способствовала активная работа судебных приставов по уголовному преследованию должников, уклоняющихся от уплаты алиментов: возбуждено 1 001 уголовное дело по ч. 1 ст. 157 УК РФ; составлено по ст. 5.35.1 КоАП РФ 2 288 протоколов об административном правонарушении.
Заведено свыше 1 800 дел по розыску должников алиментной категории, что составляет 57 % от общего количества заведенных дел. Установлено местонахождения 1 045 должников по алиментам.
В целях реализации социальных гарантий несовершеннолетних детей продолжена работа по признанию должников алиментной категории безвестно отсутствующими. В 2017 году судами рассмотрено 30 заявлений, из которых 16 удовлетворены. В результате детям назначена пенсия по потере кормильца.
Результатом такой работы стала взысканная сумма в пользу детей - свыше 228 млн. рублей.
 Не менее приоритетным в работе Управления является направление по исполнению исполнительных документов о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
На исполнении в УФССП России по Оренбургской области за 12 месяцев 2017 года находилось 499 исполнительных производств, что на 14 % меньше, чем в прошлом году.
Итогом работы судебных приставов, а также благодаря совместной работе с правительством области, 213 детей-сирот и дети, оставшиеся без попечения родителей, получили жилые помещения.
Еще одним приоритетным и социально - значимым направлением деятельности Управления является взыскание задолженности по заработной плате.
Нужно отметить, что данная работа активно ведется совместно с органами прокуратуры.
По сравнению с прошлым годом количество данных исполнительных производств, находящихся на исполнении, уменьшилось на 8 %, сумма взыскания на 10,5 %.
Так, за 12 месяцев прошлого года судебными приставами – исполнителями фактическим исполнением окончено 6 342 исполнительных производства на сумму свыше 107 млн. 600 тысяч рублей.
В отчетном периоде на 16,6 % возросло количество исполнительных производств по взысканию задолженности в пользу кредитных учреждений. На исполнении находилось свыше 125 тысяч исполнительных производств о взыскании кредитов на сумму свыше 40,5 млрд. рублей. В пользу кредитных организаций в отчетном периоде судебными приставами Оренбуржья взыскано свыше 2 млрд. рублей.
Кратко озвучу итоги работы по взысканию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Всего в 2017 году в отделах судебных приставов Оренбургской области на исполнении находилось около 31 тысячи исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам. Взыскано и перечислено свыше 133 млн. рублей.
В пользу организаций топливно-энергетического комплекса судебными приставами региона взыскано свыше 285 млн. рублей.
В прошедшем году активно применялся уголовно – правовой механизм обеспечения принудительного исполнения.
В Управлении в 2017 году рассмотрено 1 781 заявление и сообщение о преступлениях, по результатам рассмотрения которых возбуждено 1 047 уголовных дел, из которых 1 001 уголовное дело в отношении злостных неплательщиков алиментов и 41 уголовное дело против правосудия.
Окончено производством 91 % от общего количества дел, находившихся в производстве. Из общего количества дел, оконченных производством, направлено в суд – 978 дел.
Реализованные Управлением организационные и практические мероприятия позволили обеспечить высокую результативность дознания – 99,4 %.
Главным итогом работы Управления по обеспечению установленного порядка деятельности судов можно считать тот факт, что чрезвычайных происшествий в 2017 году не допущено.
Так, со второго полугодия 2017 года 36 судебных участков мировых судей г. Оренбурга размещаются в одном отдельном административном здании, оснащенном всеми техническими средствами охраны.
По - прежнему не утрачивает своей актуальности вопрос повсеместного оснащения зданий судов современными техническими средствами.
Так, на протяжении трех лет ситуация с укомплектованностью металлодетекторами в мировых судах не меняется, в связи с этим Оренбургская область вошла в десятку худших регионов России по оснащенности.
В отчетном периоде судебными приставами по ОУПДС пресечено около 1 700 правонарушений.
До Государственной границы РФ судебными приставами по ОУПДС препровождено 362 иностранных гражданина. Нештатных ситуации при доставлении указанных лиц в специальные приёмники, а также в ходе препровождения до Государственной границы РФ допущено не было.
Подготовка к несению службы судебными приставами по ОУПДС остается приоритетным направлением деятельности.
Так, в июне прошлого года на базе нашего Управления был впервые проведен учебно-методический сбор руководящего состава Управлений Приволжского, Уральского и Центрального федеральных округов по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов.
Пользуясь случаем, хочу выразить слова благодарности Председателю областного суда Виктору Александровичу Емельянову, начальнику УМВД России по Оренбургской области Михаилу Ильичу Давыдову.
Отдельные слова благодарности хочется сказать коллективу Управления, который на высшем уровне смог продемонстрировать свои навыки. Руководством Службы судебных приставов России организация и проведение учебно-методического сбора была оценена высшей оценкой.
С начала 2017 года Федеральная служба судебных приставов приступила к исполнению функций по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности, а также по осуществлению государственного контроля за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр.
За 2017 год было рассмотрено свыше 800 обращений от граждан в связи с деятельностью указанных юридических лиц. Так, по состоянию на начало 2018 года общая сумма штрафов, назначенных судом за выявленные нарушения со стороны коллекторских агентств, превысила один миллион рублей.
С каждым годом все больше усиливается модернизация системы принудительного исполнения за счет развития информационных технологий.
В прошедшем году проведена большая работа по дальнейшему развитию электронного межведомственного взаимодействия.
Так, на федеральном уровне осуществляется взаимодействие с 23 кредитными организациями.
В электронном виде в прошлом году вынесено более 640 тыс. постановлений о списании и аресте денежных средств, направлено 6,5 млн. запросов. Данная форма работы позволила окончить фактическим исполнением около 245 тысяч исполнительных производств.
В 2017 году увеличилась посещаемость официального сайта Управления до 1 млн. 100 тыс. посетителей. Общая сумма платежей, с использованием ресурсов сайта, превысила 302 млн. рублей.
На постоянной основе реализуются меры, направленные на совершенствование механизмов взаимодействия Службы с гражданами и организациями.
В первую очередь необходимо сказать о государственных услугах.
Государственная услуга ФССП России по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам продолжает оставаться одной из наиболее массовых и популярных среди населения – превысив 1200 заявлений.
Реализованы сервисы «Личный кабинет стороны исполнительного производства», «Запись на личный прием
к должностным лицам территориальных органов ФССП России». Анализ обращений, направленных через информационные сервисы, показал, что за предыдущий год обработано около 7 000 электронных заявлений и обращений.
Одним из действенных рычагов по снижению количества поступающих жалоб является личный прием.
В 2017 году увеличилось количество граждан и представителей организаций, принятых в ходе личного приема должностными лицами Управления.
Все это позволило снизить количество обращений и жалоб, принятых к рассмотрению, по сравнению с 2016 годом до 3 356.
Не следует забывать о том, что залогом успешной работы является кадровая составляющая. Кадровым вопросам мы уделяли и продолжаем уделять особое внимание. Текучесть кадров в Управлении приобрела тенденции к снижению. В 2017 году она составила 17,4%, в 2016 году – 22,1%, в 2015 году – 30,5%.
Мы продолжаем осуществление мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Это крайне важно в условиях нестабильности кадровой составляющей.
Обнадеживает тенденция к снижению числа преступлений, совершенных государственными гражданскими служащими ФССП России.
В 2017 году возбуждено 7 уголовных дел, в АППГ было 8 уголовных дел. Из них 6 уголовных дел по должностным преступлениям в отношении государственных гражданских служащих, а также граждан ранее проходивших службу в УФССП России по Оренбургской области.
Особо следует отметить, что в целях соблюдения законности необходимо минимизировать и в последующем исключить возможные риски коррупционных проявлений, а также условий для хищения денежных средств.
Для снижения коррупционных рисков и предотвращения фактов хищения, структурным подразделениям поручено исключить практику приема наличных денег должностными лицами по квитанционным книжкам.
В настоящее время широко внедряются различные системы, позволяющие производить безналичные расчеты, которые помимо устранения коррупционных рисков сокращают время зачисления денег на депозитный счет структурного отдела и, следовательно, на расчетный счет взыскателя.
На всех этапах работы Службы самым главным остается – соблюдение законности исполнительного производства.
Количество нарушений действующего законодательства, отмеченных органами прокуратуры, в сравнении с 2016 годом, увеличилось на 12,3 %. По выявленным нарушениям в отношении государственных гражданских служащих проведены служебные проверки, по результатам которых виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В отчетном периоде снизилось на 13,4 % количество административных исковых заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления как принятых судами Оренбургской области к рассмотрению, так и удовлетворенных – на 13,6 %.
В 2017 году в судах Оренбургской области находилось 102 исковых заявления на сумму более 47 млн. рублей, из которых удовлетворено (в том числе частично) 25 исков на сумму свыше 1 млн. рублей, что составляет 2,8 % от общей суммы предъявленных исковых требований.
Одним из механизмов открытости является работа
по освещению деятельности Федеральной службы судебных приставов в средствах массовой информации, формированию благоприятного имиджа, повышению правовой грамотности населения и разъяснению действующего законодательства.
В результате конструктивного взаимодействия в 2017 году в федеральных и региональных средствах массовой информации вышло более 2,5 тысяч материалов.
При этом наблюдается положительная тенденция сокращения негативных материалов о деятельности Службы на 72,5 %. В прошедшем году в СМИ вышло 42 негативных материала, в 2016 году - 153 публикации.
Деятельность Управления была бы не полной без общественной стороны.
По - прежнему особое внимание уделяется конкурсам с участием детей работников Управления: «Юный правозащитник» и «Хрустальные звездочки».
УФССП России по Оренбургской области активно взаимодействует с ВУЗами г. Оренбурга. Студенты наших высших учебных заведений активно принимают участие в конкурсах научных работ, проводимых ФССП России.
В прошлом году второе место в номинации «История развития института судебных приставов в России» занял Злобин Артем, студент 1 курса Оренбургского института (филиала) «Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина».
Большое внимание уделяется Общественному совету и Совету ветеранов при Управлении.
Учитывая особую роль и значение работы поисковых отрядов по сохранению и увековечению памяти защитников Отечества, в рамках Вахты Памяти-2017, работники нашего Управления приняли участие в поисковых работах на территории Северной Осетии-Алания.
Хочется отдельно отметить сотрудников Управления, которые смогли показать и доказать, что они Лучшие в России.
В рамках Всероссийского конкурса «Судебные приставы – детям» в номинации «Предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» первое место в ПФО заняла судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области Фаттахова Айслу.
Уже не первый год выдающихся достижений в области спорта достигает судебный пристав по ОУПДС ОСП Дзержинского района г. Оренбурга Клютова Асия.
В ежегодном Всероссийском конкурсе на звания «Лучший судебный пристав-исполнитель ФССП России» второе место заняла судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Промышленного района г. Оренбурга Сотникова Виктория Алексеевна.
В связи с этим позвольте выразить слова признательности за Ваш профессиональный труд и личные успехи!
Итак, в качестве ключевых целей на 2018 год Управлением Федеральной службой судебных приставов заявлены:
обеспечение эффективного принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
создание условий для надлежащего обеспечения правосудия
и обеспечения безопасности в судах;
совершенствование механизмов взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с гражданами и организациями;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности;
обеспечение информационной открытости деятельности Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции.
                Уважаемые коллеги!
Заканчивая свой доклад, хотел бы поблагодарить Вас за самоотверженный труд и вклад в общее дело. Хочу пожелать всем выдержки, терпения и успешной работы. Благодарю всех за внимание!

Время создания/изменения документа: 02 апреля 2018 08:08 / 02 апреля 2018 08:32

Печать