Информация по основным направлениям деятельности отдела организации исполнительного производства за 1 полугодие 2009 г.

За 6 месяцев 2009 года на исполнение поступило 391 477 исполнительных документов на сумму 4 733 886 тыс. руб. В сравнении с прошлым годом количество поступивших исполнительных документов, увеличилось на 27,8%, сумма увеличилась  на 37,9 %.

С учетом остатка 2008 года на исполнении находилось 606 194 исполнительных производства на общую сумму 8 327 172 тыс. руб.

За указанный период всего окончено 328 009 исполнительных производств, на общую сумму 3 186 666 тыс. руб., из них фактическим исполнением окончено                264 240 (80,6%) исполнительных производств. Судебными приставами–исполнителями взыскано 1 908 295 тыс.руб., на 146 % больше чем за аналогичный период прошлого года.

Показатель доли исполнительных производств, оконченных по причине невозможности взыскания, составил 5,8 %.

В отделах судебных приставов Оренбургской области  за 6 месяцев 2009 года находилось на исполнении 13 072 исполнительных производства по постановлениям налоговых органов, на сумму  1 млрд. 565 млн. руб. и 108 271  судебных приказов о взыскании налогов с физических лиц, на сумму  более                   122  млн.руб.

Общая сумма налогов, перечисленная в бюджет составила                                         340 479 тыс.руб., что на 0,3 % больше чем за аналогичный период прошлого года, в то время как общая сумма по исполнительным документам о взыскании налогов, подлежащая принудительному взысканию снизилась на 33,8%.

УФССП России по Оренбургской области в течение первого полугодия 2009 года проведен следующий комплекс мероприятий направленный на активизацию работы судебных приставов – исполнителей по взысканию налогов в бюджеты различных уровней и сокращению остатка исполнительных производств данной категории.

Ежемесячно УФССП России по Оренбургской области проводятся совместные заседания рабочей группы с УФНС по Оренбургской области, на которых разрешались самые актуальные вопросы:

- организация документооборота между Службой судебных приставов и Межрайонной ИФНС № 10 по Оренбургской области (регистрационный центр) по получению информации из ЕГРИП и ЕГРЮЛ и учредительных документов должников – организаций;

- установление электронного документооборота между УФНС по Оренбургской области и УФССП России по Оренбургской области;

- разработка и подписание акта сверки нового образца и обсуждение порядка ее проведения.

В период с 23.03.2009 по 23.04.2009 территориальными отделами и налоговыми органами организован и проведен   «месячник»  по взысканию налогов и сборов совместно с УФНС по Оренбургской области и УВД Оренбургской области. 

Специалисты отдела организации исполнительного производства УФССП России по Оренбургской области принимают участие в постоянно действующих комиссиях  по вопросу урегулирования задолженности, проводимых на базе  УФНС по Оренбургской области и администраций округов г. Оренбурга. На комиссиях обсуждаются вопросы по наиболее крупным налогоплательщикам - должникам, имеющим задолженности по платежам в бюджеты всех уровней. Должники вызываются на комиссии для заслушивания. 

В целях повышения информированности населения об имеющейся задолженности  на официальном Интернет – сайте УФССП России по Оренбургской области на постоянной основе ведется работа по размещению списков  организаций – должников.

В отделах судебных приставов по итогам работы за 6 месяцев 2009 года находилось на исполнении 7 909 исполнительных производств о взыскании заработной платы на общую сумму  106 млн. 490 тыс. руб. (в то время как за 12 месяцев 2008 года исполнительных производств данной категории было на исполнении 3 153, на общую сумму 43 млн. 089 тыс.руб.).

Окончено 6 116 исполнительных производств (или 77,3 % от общего количества исполнительных производств) на общую сумму  62 млн. 530 тыс. руб.

Из них фактически исполнено 5 623 исполнительных производства, что составляет 91,9 % от общего количества оконченных исполнительных производств.

Фактически взысканная сумма по заработной плате составила                                47 млн. 708 тыс. руб. или 44,8 % от общей суммы.

Управлением ежемесячно проводится анализ работы Службы судебных приставов по указанному направлению деятельности. В результате, которого принимаются меры по активизации работы отделов судебных приставов, имеющих низкие показатели по фактическому взысканию задолженности по заработной плате, проводятся проверки исполнительных производств, даются рекомендации по их исполнению.

Специалистами Управления с выездом в районные отделы судебных приставов проводятся проверки исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате.  Ведется жесткий контроль за устранением выявленных в ходе проверок нарушений законодательства об исполнительном производстве. В целом, как показали проверки, судебными приставами-исполнителями  по исполнительным производствам данной категории принимаются все меры принудительного исполнения.

За 6 месяцев 2009 года, с учетом остатка исполнительных производств на 01.01.2009 на исполнении находилось 28 091 исполнительных документов о взыскании алиментов. Окончено и прекращено 10 180 исполнительных производств данной категории, из них в бухгалтерии организаций по месту работы должников направлено более 4 339 копий исполнительных документов для удержания алиментов из заработной платы должников.

Основными причинами длительного неисполнения требований исполнительных документов указанной категории являются, как правило, сокрытие должником факта трудоустройства, неофициальность трудовых отношений между ним и работодателем, нарушения законодательства, допускаемые организациями, выплачивающими должникам заработную плату.

  С целью повышения эффективности работы по взысканию алиментов Управлением Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в 1 квартале 2009 года проведены следующие мероприятия:

- в период с 11 по 21 февраля 2009 года проведена акция «Родительский долг». Акция включала ряд этапов. В рамках первого этапа –  с 11 по 12 февраля – все судебные приставы-исполнители вне зависимости от специализации осуществляли исполнительные действия по находящимся на исполнении в службе исполнительным производствам о взыскании алиментов, а именно: осуществляли выходы по месту жительства должников, проверки бухгалтерий по месту их работы, дежурство на постах ГИБДД. Второй этап – с 16 по 21 февраля – был отведен на размещение в средствах массовой информации (областных телеканалах, печатных изданиях, остановках общественного транспорта) видеосюжетов, статей и роликов на тему взыскания алиментов и опеки над несовершеннолетними детьми. Завершающим этапом 21 февраля стал показ для детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, спектакля в Кукольном театре «Пьеро».   Во время просмотра детьми спектакля, родителям была предоставлена возможность получить все необходимые консультации и ответы на вопросы у специально приглашенных на данное мероприятие специалистов из группы по работе с жалобами по алиментам, специалистов юридического отдела, отдела дознания и административной практики УФССП России по Оренбургской области, сотрудников Управления социальной защиты по Оренбургской области, участковых уполномоченных милиции;

- судебными приставами – исполнителями проводятся проверки бухгалтерий организаций, которые удерживают алименты из заработной платы должников. Так, по результатам проведенных проверок бухгалтерий организаций  бухгалтера привлекаются к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 и             ст. 17.8 КоАП РФ;

- проведены проверки исполнительных производств о взыскании алиментов на предмет выявления признаков состава преступления предусмотренного ст. 157 УК РФ;

- в качестве социальной рекламы на улицах города Оренбурга с наиболее оживленными транспортными магистралями 20.06.2009 установлены баннеры «Не забывайте о родительском долге» с указанием телефона доверия и электронного адреса УФССП России по Оренбургской области.

В рамках соглашения с Департаментом занятости населения Оренбургской области, заключенного 10.08.2007,  судебные приставы – исполнители направляют граждан, обязанных к уплате алиментов, ищущих работу и готовых приступить к ней в центры занятости населения городов и районов области, а также осуществляют систематический контроль за своевременным обращением граждан, обязанных к уплате алиментов, в центры занятости населения области.   

В настоящее время применяется  практика направления начальниками отделов судебных приставов копий справок и трудовых договоров о трудоустройстве должников в организациях и у частных предпринимателей, где заработная плата выплачивается ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, в отдел организации исполнительного производства Управления.

Специалистом отдела организации исполнительного производства  сведения о заработной плате направляются на имя главного Государственного инспектора труда в Оренбургской области для проведения проверки в соответствии с  достигнутым  соглашением.

Результаты проведенных проверок направляются в районные отделы судебных приставов для производства расчета задолженности по алиментным обязательствам.

В соответствии со ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве"  при неисполнении должником  требований  о взыскании алиментов судебный пристав - исполнитель  выносит постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Данная мера принудительного исполнения играет положительную роль в стимулировании должников к выплате алиментов.

За 6 месяцев 2009 года в Управление ФССП России по Оренбургской области поступило  795 обращений граждан и юридических лиц.

По сравнению с 2008 годом число обращений в отчетном периоде увеличилось на 44, т.е. на 5,8%.

Увеличение количества обращений обусловлено в первую очередь, увеличением количества поступивших на исполнение исполнительных документов. Объективными факторами, неминуемо влекущими увеличение количества обращений от граждан и представителей юридических лиц, являются также активная работа службы по установлению конструктивного диалога с населением и повышение уровня его правосознания, социально-экономические, организационные и правовые проблемы сферы исполнительного производства.

Наиболее острой проблемой для населения является взыскание алиментных платежей. Жалобы и заявления по соответствующей тематике имеют наибольший удельный вес среди общего количества поступивших обращений, а именно 294 (или 37% от общего числа), что больше,  чем в первом полугодии 2008 года на 88 обращений.

Преобладание указанной тематики, в настоящее время, обусловлено последствиями финансового кризиса, которые негативно отразились на материальном положении семей и отдельных граждан, лишившихся работы, и как следствие, стабильного дохода.

Одной из основных форм контроля за рассмотрением обращений граждан и представителей юридических лиц остается проверка структурных подразделений на предмет своевременности, качества и полноты даваемых ответов. Ежеквартально проводится обзор исполнительской дисциплины.

Для установления конструктивного диалога с населением, который способствует выявлению наиболее проблемных вопросов, требующих оперативного вмешательства руководства службы судебных приставов, систематически осуществляется анкетирование граждан, обратившихся на прием к судебному приставу-исполнителю, проводятся регулярные встречи с корреспондентами информационных изданий, осуществляются выезды по исполнительным производствам, имеющим социальную значимость, для освещения их в СМИ, открыт Интернет-сайт.

В 2009 году на официальном Интернет - сайте УФССП России по Оренбургской области размещалась информация по наиболее часто задаваемым гражданами вопросам, а именно: об ответственности граждан и юридических лиц за неисполнение требований исполнительных документов, вопросы и ответы по взысканию налоговой задолженности; обращение взыскания на интеллектуальную собственность, взыскание заработной платы с организации, находящейся в стадии банкротства.

В целях снижения количества жалоб проводятся проверки исполнительных производств. Также одним из действенных рычагов по снижению количества поступающих жалоб является личный прием.

По итогам работы за 1 полугодие 2009 года руководящим составом УФССП России по Оренбургской области принято 146 заявителей, что больше, чем в 2008 году на 38%., из них - главным судебным приставом за 6 месяцев 2009 года принято            44 заявителя, или на 44% больше, чем в 2008 году.

Старшими судебными приставами принято 870 заявителей, что больше, чем в 2008 году на 8%.

В средствах массовой информации, на информационных стендах  и на служебных автомобилях размещаются сведения о телефоне доверия, по которому граждане и представители организаций могут высказать отзывы о работе Службы судебных приставов по Оренбургской области.

Время создания/изменения документа: 13 июля 2011 02:58 / 17 октября 2011 10:09

Версия для печати