Сведения по основным показателям работы УФССП по Оренбургской области за 9 месяцев 2011 года

За 9 месяцев 2011 года на исполнение в Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области поступило 475 248 исполнительных документов на сумму 9 707 231 тыс. руб. (за 9 месяцев 2010 года поступило 529 509 ИД на сумму 9 708 695 тыс. руб.).

С учетом остатка 2010 года на исполнении находилось 766 275 исполнительных производств на общую сумму 18 248 422 тыс. руб. (за 9 месяцев 2010 года - 817 548 ИП на сумму – 16 771 663 тыс. руб.).

В сравнении с прошлым годом количество исполнительных производств, находящихся на исполнении за указанный период уменьшилось на 6,3%, количество исполнительных документов предъявленных на исполнение уменьшилось на 10,2%, а общая сумма по исполнительным документам возросла на 8,8 %.

Остаток исполнительных производств по состоянию на 01.10.2011 составил 329 116 исполнительных производств или 42,9 % от общего числа находившихся на исполнении (остаток на 01.10.2010 составлял 323 134 исполнительных производств или 39,5 %).

Из них:

- копии исполнительных документов направлены в организацию для удержания из заработной платы (другого дохода должника) - по 30 870 или 9,3 % от остатка неоконченных исполнительных производств.

За анализируемый период окончено 437 159 исполнительных производств на общую сумму 6 824 815 тыс. руб. из них фактическим исполнением (с учетом направленных копий ИД в организацию для удержания периодических платежей) окончено 351 072 исполнительных производств, с учетом частично произведенных взысканий по неоконченным исполнительным производствам взыскано судебными приставами-исполнителями 2 687 526 тыс. руб.

Таким образом, прогнозные показатели, установленные ФССП России выглядят следующим образом:

- процент исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением (прогноз 80 %) – составил 80,3 % (за июнь 2010 года – 78,3%);

- процент взыскания сумм по исполнительным производствам ниже прогнозного (39%) и составил 26,9% (за июнь 2010 года – 41,4%);

- процент исполненных судебных актов (прогноз 80 %) – составил 80,2% (за июнь 2010 года – 76,3%);

- процент взыскания сумм по исполнительным документам, выданным судами при прогнозе в 37 % составил 23,8 % (за июнь 2010 года – 39,6%).

В отделах судебных приставов Оренбургской области за 9 месяцев 2011 года находилось на исполнении 23 104 исполнительных производства по постановлениям налоговых органов, на сумму 2 млрд. 302 млн. 141 руб. и 102 144 судебных приказа о взыскании налогов с физических лиц, на сумму 219 млн. 049 тыс. руб.

Общая сумма налогов, перечисленная в бюджет составила 580 421 тыс. руб.

За 9 месяцев 2011 года находилось на исполнении 217 679 исполнительных производств о взыскании штрафов, наложенных за административные правонарушения на сумму 148 604 тыс. руб.

За 9 месяцев 2011 года Управлением проведен комплекс следующих мероприятий направленный на повышение показателей:

- осуществляется контроль за качеством работы судебных приставов – исполнителей области путем мониторинга основных показателей деятельности отделов;

- на постоянном контроле находится работа по исполнению судебных актов и актов иных органов в отношении крупнейших должников;

- ежемесячно анализируются плановые и прогнозные показатели, выявляются причины и разрабатываются мероприятия направленные на повышение эффективности работы, готовятся рейтинговые таблицы показателей по результатам работы истекшего месяца, которые рассматриваются на оперативных совещаниях, как при руководителе Управления, так и на оперативных совещаниях отделов;

- ежемесячно УФССП России по Оренбургской области проводятся совместные заседания рабочей группы с УФНС по Оренбургской области;

- проводится работа по информированию судебных приставов - исполнителей о типичных недостатках выявленных в ходе проверок, анализируется результативность их проведения. Проводятся занятия по профессиональной подготовке с судебными приставами - исполнителями области, проводятся как в городе, так и в районах по зонам;

- специалисты отдела организации исполнительного производства УФССП России по Оренбургской области принимают участие в постоянно действующих комиссиях по вопросу урегулирования задолженности, проводимых на базе УФНС по Оренбургской области, ГУ-УПФ и администрации г. Оренбурга. На комиссиях обсуждаются вопросы по наиболее крупным налогоплательщикам - должникам, имеющим задолженности по платежам в бюджеты всех уровней. Должники вызываются на комиссии для заслушивания;

- в целях повышения информированности населения об имеющейся задолженности на официальном Интернет – сайте УФССП России по Оренбургской области на постоянной основе ведется работа по размещению списков организаций – должников и должников физических лиц;

- в целях эффективности взыскания задолженности по заработной плате, кредитам и алиментам в УФССП России по Оренбургской области создана рабочая группа, в состав которой входят начальники отдела организации исполнительного производства, отдела организации работы по реализации имущества должников, отдела организационно-контрольной работы и взаимодействия со средствами массовой информации, отдела организации работы по розыску должников и их имущества, отдела организации дознания и административной практики, отделов судебных приставов г. Оренбурга и Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств;

- проводится акция «Родительский долг», включающая в себя ряд этапов. В рамках первого этапа все судебные приставы-исполнители вне зависимости от специализации осуществляют исполнительные действия по находящимся на исполнении в службе исполнительным производствам о взыскании алиментов. Второй этап отведен на размещение в средствах массовой информации (областных телеканалах, печатных изданиях, остановках общественного транспорта) видеосюжетов, статей и роликов на тему взыскания алиментов и опеки над несовершеннолетними детьми. Завершающим этапом является показ для детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, спектакля в Кукольном театре «Пьеро». Во время просмотра детьми спектакля, родителям предоставляется возможность получить все необходимые консультации и ответы на вопросы у специально приглашенных на данное мероприятие специалистов из отдела по работе с обращениями граждан, специалистов отдела ООИП, отдела дознания и административной практики УФССП России по Оренбургской области, сотрудников Управления социальной защиты по Оренбургской области, участковых уполномоченных милиции;

- в целях урегулирования проблем возникающих в ходе принудительного исполнения постановлений специально уполномоченных органов с выработкой предложений по оптимизации взаимодействия проводятся межведомственные совещания с УВД Оренбургской области, Оренбургской таможней, с органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в различных сферах;

- совместно с инспекциями ФНС проводится инвентаризация и сверка остатка неоконченных исполнительных производств о взыскании налогов и сборов в отношении физических лиц;

- на постоянной основе проводятся рейды судебных приставов-исполнителей совместно с представителями специально уполномоченных органов по месту жительства/месту нахождения должников, на стационарных постах полка ДПС, а так же сверки по поступившим исполнительным документам, задолженность по которым оплачена минуя Службу судебных приставов. Указанные мероприятия освещаются в средствах массовой информации;

- совместные рейды по взысканию денежных средств проводятся с представителями кредитных учреждений. Между отделами судебных приставов и банками налажено взаимодействие по обмену имеющейся информации об имуществе должников;

- проводятся операции по принятию денежных средств от физических лиц через Систему по начислению, сбору и обработке платежей «Город», через терминалы Сберегательного банка, банка «Спутник». Таким образом, физические лица имеют возможность наряду с коммунальными платежами оплатить имеющиеся задолженности в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства в любом пункте приема платежей Системы «Город», Сберегательного банка, Банка «Спутник».

- разработаны краткосрочные программы по улучшению показателей по взысканию сумм исполнительского сбора, взысканию налогов и сборов, штрафов, по остатку;

- совместно с профильными отделами аппарата Управления проводилась инвентаризация исполнительных производств в отношении крупных должников, о взыскании алиментов, о взыскании кредитов на предмет полноты принятия мер к взысканию, применения мер административного и уголовного воздействия, розыска имущества должников, по результатам в отделы судебных приставов направлены рекомендации по устранению допущенных нарушений;

- на постоянном контроле находится работа по исполнению судебных актов и актов иных органов в отношении крупнейших должников, взыскание налогов в местный и федеральный бюджет;

- на совместных рабочих группах с УФНС, ГУ-УПФ, ФСС рассматривался вопрос о возможности использования ими прав, предусмотренных ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- с УФНС и ГИБДД достигнута договоренность о проведении ими проверок оплаты административных штрафов и недоимок по налогам до предъявления постановлений и судебных приказов для принудительного исполнения;

- судебными приставами-исполнителями отделов судебных приставов г. Оренбурга в сентябре 2011 года на территории градообразующих предприятий ООО «Газпром добыча Оренбург» и ПО «Стрела» проведена акция «Добросовестный работник – законопослушный гражданин». Судебные приставы на протяжении четырех дней проверяли наличие у работников предприятий задолженностей;

- проводится встреча должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов, находящихся на исполнении в отделах судебных приставов г. Оренбурга и Оренбургском районе, с представителем Русской Православной Церкви отцом Владимиром и директором ГУ «Центр занятости населения г. Оренбурга»;

- обобщается и внедряется в практику положительный опыт работы передовых отделов;

- в отделы судебных приставов направляются поручения с указанием проведения конкретных мер, направленных на выполнение количественных и суммовых показателей фактического исполнения;

- совместно с профильными отделами аппарата Управления проводится инвентаризация исполнительных производств в отношении крупных должников, о взыскании алиментов, о взыскании кредитов, о взыскании задолженности по ЖКУ, на предмет полноты принятия мер к взысканию, применения мер административного и уголовного воздействия, розыска имущества должников, по результатам в отделы судебных приставов направлены рекомендации по устранению допущенных нарушений.

Взыскание задолженности по заработной плате остается приоритетным направлением деятельности УФССП России по Оренбургской области.

Так, за 9 месяцев 2011 года на исполнении в отделах судебных приставов 14 191 исполнительный документ данной категории на 216 572 тыс. руб. Таким образом, за 9 месяцев 2011 года количество документов о взыскании задолженности по заработной плате, находящихся на исполнении в службе судебных приставов сократилось на 873 исполнительных производства или 6,2%, сумма взыскания по исполнительным производствам о взыскании задолженности по заработной плате по итогам 3 квартал 2011 года уменьшилась на 40 156 тыс. руб. или на 18,5%.

 

Судебными приставами-исполнителями в 2011 году окончено 11 854 исполнительных производств на сумму 142 198 тыс. руб. или 89 % от общего количества исполнительных производств данной категории, находящихся на исполнении. За аналогичный период прошлого года судебными приставами-исполнителями окончено 12 096 исполнительных производств на сумму 166 733 тыс. руб. или 85%.

Фактическим исполнением за 9 месяцев 2011 года судебными приставами-исполнителями окончено 9 793 исполнительных производства на сумму 105 864 тыс. руб., что составляет 83% от общего количества оконченных исполнительных производств.

Управлением ежемесячно проводится анализ работы отделов судебных приставов по указанному направлению деятельности. В результате, которого принимаются меры по активизации работы отделов судебных приставов, имеющих низкие показатели по фактическому взысканию задолженности по заработной плате, проводятся проверки исполнительных производств, даются рекомендации по их исполнению.

В целях фактического взыскания задолженности по заработной плате в УФССП России по Оренбургской области создана рабочая группа, в состав которой входят начальники отделов аппарата УФССП России по Оренбургской области. На заседаниях рабочей группы обсуждаются исполнительные производства в отношении должников-организаций, имеющих значительную задолженность по заработной плате.

В УФССП России по Оренбургской области ведутся реестры исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате и реестры исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций.

Специалистами Управления ежемесячно производится выгрузка исполнительных производств указанной категории из ПК «Судебный пристав», что позволяет прослеживать поступление исполнительных документов и результаты их исполнения.

С целью принятия всех предусмотренных законом мер для фактического исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам данной категории в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника или его имущества выносится постановление о розыске.

В целях повышения эффективности применения к должникам мер административного и уголовного принуждения проводится ежемесячная инвентаризация исполнительных производств, в целях выявления материалов в отношении должностных лиц, не исполняющих судебные акты о взыскании заработной платы. Установлен контроль за работой судебных приставов-исполнителей по вынесению предупреждений должникам об уголовной ответственности по статье 315 УК РФ.

На ежемесячном контроле в Управлении находятся исполнительные производства о взыскании алиментов, за 9 месяцев 2011 года, с учетом остатка исполнительных производств на исполнении находилось 34 489 исполнительных документов о взыскании алиментов, что на 0,7 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Окончено и прекращено 15 183 исполнительных производств данной категории, из них в бухгалтерии организаций по месту работы должников направлено 9 325 копий исполнительных документов для удержания алиментов из заработной платы должников.

С целью повышения эффективности работы по взысканию алиментов судебными приставами – исполнителями еженедельно проводятся проверки бухгалтерий организаций, которые удерживают алименты из заработной платы должников.

Судебные приставы – исполнители направляют граждан, обязанных к уплате алиментов, ищущих работу и готовых приступить к ней в центры занятости населения городов и районов области, а также осуществляют систематический контроль за своевременным обращением граждан, обязанных к уплате алиментов, в центры занятости населения области.

Мера принудительного исполнения, предусмотренная ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» на сегодняшний день весьма актуальна, широко используется судебными приставами-исполнителями и, как показывает практика, приносит положительные результаты. Данная мера в комплексе с остальными исполнительными действиями и мерами принудительного исполнения играет положительную роль в стимулировании должников к выплате алиментов.

За 9 месяцев 2011года вынесено 2 748 постановления о временном ограничении права выезда должников, обязанных к уплате алиментов, за пределы Российской Федерации на общую сумму 349 339 тыс. руб. Сумма денежных средств, взысканная в результате применения указанной меры, составила 2 615 тыс. руб.

Судебными приставами-исполнителями активно применяются меры административного и уголовного воздействия.

Проведена инвентаризация исполнительных производств на предмет привлечения должников к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов. Возбуждено 847 уголовных дел, к уголовной ответственности привлечены 544 должников.

За 9 месяцев 2011 года в УФССП России по Оренбургской области и его структурные подразделения поступило 977 обращений, что на 41 обращение (или на 4%) меньше, чем в 2010 году - 1018.

В аппарате Управления на рассмотрении находилось 830 обращений, что на 8 обращения или на 1% больше, чем за аналогичный период прошлого года – 822 обращения.

В структурные подразделения поступило 147 обращений, что на 49 обращений или 25% меньше, чем за 2010 год – 196 обращений. При этом результаты рассмотрения обращений показали, что в 2011 году обоснованными обращения граждан признаны в 28 случаях.

Анализ обращений поступивших в адрес главного судебного пристава Оренбургской области по тематике показал, что наиболее часто заявители обращались с жалобами на неисполнение либо ненадлежащее исполнение решений судов о взыскании денежных средств – 470 или 48,1% от общего числа. Количество данных обращений в сравнении с 2010 годом увеличилось на 58, в 2010 году их было 412.

По алиментным обязательствам поступило 246 или 25,1% от общего числа. По сравнению с 2010 годом количество обращений снизилось на 28, в 2010 году количество таких обращений было 274 или 32,4%.

По трудовым спорам поступило 29 обращений или 2,9%, в сравнении с прошлым годом число уменьшилось на 29, в 2010 году обращений по трудовым спорам было 43 или 5%.

За 9 месяцев 2011 года старшими судебными приставами принято 1325 заявителей, что меньше, чем в 2010 году на 3,9% (в 2010 году принято 1380 заявителей).

Руководством аппарата Управления по вопросам исполнительного производства принято 280 заявителей, или 16% от общего числа граждан. По сравнению с прошлым годом процент увеличился на 12 %.

Также как одна из основных форм работы с населением используется практика осуществления руководящим составом Управления выездных приемов граждан в районных центрах области. В ходе личного приема лицо, его осуществляющее, изучает обзорную справку и материалы исполнительного производства, заслушивает начальника отдела, а также судебного пристава-исполнителя.

В целях установления эффективной обратной связи между гражданами, и должностными лицами отделов судебных приставов в 2011 году по поручению руководителя Управления начальниками районных отделов судебных приставов области проводятся выездные приемы совместно с главами администраций сельских поселений.

В связи, с чем на Интернет-сайте УФССП России по Оренбургской области размещена подробная информация о деятельности Управления и каждого структурного отдела аппарата. Также на сайте граждане могут узнать о задолженности должников – организаций и индивидуальных предпринимателей, получить информацию об арестованном имуществе, переданном на торги.

В разделе для граждан размещена информация о порядке и часах приема граждан руководством, указаны адреса Управления и его структурных подразделений, адреса вышестоящих организаций для направления письменных обращений, примерная форма жалобы, а также разъяснения порядка исполнения различных категории исполнительных документов, обзоры проблемных вопросов наиболее часто задаваемых в обращениях.

Регулярно проводятся встречи с корреспондентами информационных изданий, осуществляются выезды по исполнительным производствам, имеющим социальную значимость, для освещения их в СМИ, еженедельно, начальники отделов аппарата Управления выступают на радио с сообщениями об основных направлениях работы УФССП России по Оренбургской области, отвечают на поступившие звонки населения.

Не первый год на сайте Управления действует Интернет – приемная, через которую принимаются обращения граждан и даются разъяснения по всем интересующим заявителей вопросам о деятельности службы.

Одним из действенных рычагов по снижению количества поступающих жалоб и своевременного разрешения проблемных вопросов граждан является личный прием. Система осуществления личного приема в Управлении постоянно модернизируется и усовершенствуется. Так в настоящее время личный прием граждан осуществляется и в рабочее и в нерабочее время, выходные и праздничные дни по утвержденным графикам. Для наиболее оперативного разрешения вопросов по исполнительным производствам, возникающих у граждан из отдаленных районов Оренбуржья, руководством Управления, в соответствии с утвержденным графиком проводятся выездные приемы населения.

Состояние работы с обращениями граждан заслуживает особого внимания, так как в первую очередь, данная деятельность направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина.

 

 

Отдел организации исполнительного производства

Время создания/изменения документа: 09 декабря 2011 09:02 / 15 декабря 2011 13:27

Версия для печати